Skład zespołu opiniującego w procesie oceny etycznej badania klinicznego
Artykuł opisuje zasady tworzenia zespołów opiniujących oraz udział ekspertów i przedstawicieli pacjentów w procesie oceny etycznej badania klinicznego zgodnie z ustawą o badaniach klinicznych i Zarządzeniami Przewodniczącego NKB.
W celu realizacji zadań związanych z oceną etyczną badań klinicznych, przewodniczący Naczelnej Komisji Bioetycznej – lub przewodniczący wyznaczonej komisji bioetycznej – powołuje zespół opiniujący. Zespół ten składa się z od 5 do 7 członków, wybranych spośród członków komisji, oraz wyznaczonego spośród tych osób przewodniczącego zespołu opiniującego.
Skład zespołu opiniującego
Zgodnie art. 30 ustawy o badaniach klinicznych, w skład zespołu opiniującego muszą wejść co najmniej:
- Jeden przedstawiciel nauk medycznych, farmaceutycznych lub nauk o zdrowiu, spełniający wymagania określone w art. 15 ust. 3 pkt 1 ustawy.
- Jeden przedstawiciel filozofii lub nauk teologicznych, posiadający doświadczenie w zakresie bioetyki (art. 15 ust. 3 pkt 2).
- Jeden przedstawiciel nauk prawnych, z doświadczeniem w zakresie prawa medycznego lub farmaceutycznego (art. 15 ust. 3 pkt 3).
Pozostali członkowie zespołu są dobierani spośród członków komisji bioetycznej w sposób zapewniający interdyscyplinarność i zgodność z wymogami liczbowymi.
Udział przedstawicieli pacjentów
W procesie oceny etycznej badania klinicznego należy zapewnić udział przedstawiciela pacjentów, który weryfikuje dokumentację badania z perspektywy uczestnika. Przedstawiciel pacjentów może być:
- członkiem komisji bioetycznej, lub
- osobą spoza komisji, której przewodniczący zespołu opiniującego zleca wydanie opinii.
Jeśli w skład zespołu nie wchodzi przedstawiciel jednej z poniższych grup:
- potencjalnych uczestników badania klinicznego,
- pacjentów dorosłych niezdolnych do samodzielnego wyrażenia świadomej zgody,
- innych grup pacjentów,
- organizacji pacjentów wpisanych do wykazu prowadzonego przez Rzecznika Praw Pacjenta,
– przewodniczący zespołu opiniującego zasięga opinii, określając jej zakres i termin wydania.
Osoba, której przewodniczący zespołu opiniującego zleca opracowanie opinii, powinna spełniać co najmniej jedno z poniższych kryteriów:
- posiadać status przedstawiciela organizacji pacjentów wpisanej do wykazu organizacji prowadzonego przez Rzecznika Praw Pacjenta na podstawie art. 55a ustawy z dnia 6 listopada 2008 r. o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta (Dz. U. z 2022 r. poz. 1876, z późn. zm.);
- posiadać wiedzę z zakresu prowadzenia badań klinicznych potwierdzoną dokumentem poświadczającym ukończenie szkolenia z zakresu Dobrej Praktyki Klinicznej (GCP) lub zasad prowadzenia badań klinicznych;
- posiadać doświadczenie wynikające z udziału w badaniach klinicznych w charakterze:
- uczestnika badania klinicznego lub
- przedstawiciela osoby dorosłej niezdolnej do samodzielnego wyrażenia świadomej zgody na udział w badaniu klinicznym, a która jest lub była uczestnikiem badania klinicznego z udziałem pacjentów z chorobą przewlekłą uniemożliwiającą samodzielne wyrażenie takiej zgody.
Naczelna Komisja Bioetyczna prowadzi „bazę kandydatów na przedstawicieli pacjentów przy NKB”, do której można zgłaszać się poprzez formularz dostępny na stronie:
Opinie zewnętrzne ekspertów
W przypadku badań z udziałem:
- małoletnich, gdy w zespole nie ma lekarza specjalisty z dziedziny pediatrii,
- osób niezdolnych do samodzielnego wyrażenia zgody, gdy brak jest lekarza specjalisty z odpowiedniej dziedziny medycyny,
– przewodniczący zespołu zasięga opinii eksperta w odpowiedniej dziedzinie.
Dodatkowo, w przypadku złożonej problematyki badania, przewodniczący zespołu może zasięgnąć opinii eksperta niezależnie od składu zespołu.
Zlecając opracowanie opinii ekspertowi uwzględnia się jego doświadczenie w zakresie, w którym niezbędne jest uzyskanie tej opinii. Ekspert jest wyznaczany w sposób zapewniający dokonanie oceny etycznej badania klinicznego w terminach określonych przepisami ustawy. Ekspert oraz przedstawiciel pacjentów (w przypadku kiedy nie jest członkiem komisji bioetycznej) mogą wziąć udział w posiedzeniu zespołu opiniującego jedynie w przypadku dopuszczenia ich przez przewodniczącego zespołu opiniującego. Ekspert i przedstawiciel nie są członkami zespołu opiniującego.
Procedura głosowania
Ocena etyczna badania klinicznego jest przyjmowana w drodze uchwały przez zespół opiniujący, większością 3/4 głosów w głosowaniu jawnym. Członkowie zespołu nie mogą wstrzymać się od głosu. Brak wymaganej większości skutkuje negatywną oceną etyczną, od której nie przysługuje odwołanie.
Wynagrodzenie
Opłata sponsora za złożony wniosek w wysokości 60% jest przeznaczona na wynagrodzenie za sporządzenie oceny etycznej badania klinicznego. Wynagrodzenie to przysługuje członkom zespołu opiniującego, przedstawicielowi pacjentów oraz ekspertowi zewnętrznemu – jeżeli zostali powołani. Kwotę dzieli się równo między wszystkie osoby biorące udział w ocenie etycznej wniosku, czyli po równo dla członków zespołu opiniującego będących członkami komisji bioetycznej, przedstawiciela pacjentów oraz eksperta zewnętrznego.
Wynagrodzenie to podlega ograniczeniu – jego łączna miesięczna wysokość dla każdej z wymienionych osób nie może przekroczyć czterokrotności przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw bez wypłat nagród z zysku, ustalonego dla czwartego kwartału roku poprzedniego i ogłoszonego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w „Monitorze Polskim”.
Autor: Ewelina Szczygieł, Starszy specjalista ds. bioetyki, Krajowe Centrum Bioetyki
Data: 08.09.2025
Bibliografia
- Ustawa z dnia 9 marca 2023 r. o badaniach klinicznych produktów leczniczych stosowanych u ludzi, Dz.U. 2023 poz. 605.
- Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 536/2014 z dnia 16 kwietnia 2014 r. w sprawie badań klinicznych produktów leczniczych stosowanych u ludzi oraz uchylenia dyrektywy 2001/20/WE, Dziennik Urzędowy UE L 158 z 27.5.2014, s. 1–76.
- Zarządzenie Przewodniczącego Naczelnej Komisji Bioetycznej z dnia 12 stycznia 2024 r. w sprawie określenia kryteriów wymaganych od osób reprezentujących uczestników badania klinicznego albo pacjentów
- Zarządzenie Przewodniczącego Naczelnej Komisji Bioetycznej z dnia 11 grudnia 2023 roku w sprawie zasad współpracy z ekspertem i przedstawicielem pacjentów